plxhonline@gmail.com Hotline: 0936 23 2929 Liên hệ quảng cáo

Dự thảo về Luật đất đai (sửa đổi): Có gì mới về quy định thu hồi đất ở?

13:00 - 26/02/2013

(PL&XH) - Dự thảo sửa đổi NĐ 69 còn quy định rất rõ về việc lập, thẩm định phương án bồi thường, hỗ trợ và tái định cư (BT,HT,TĐC) theo hướng công khai với người dân.


Nghị định 69/2009/NĐ-CP của Chính phủ còn tồn tại nhiều điều bất cập. Do đó, trước khi Luật Đất đai (sửa đổi) hoàn chỉnh, trình Quốc hội, việc sửa đổi bổ sung những bất cập của Nghị định (NĐ) này được thực hiện cấp bách và đang được Bộ TN&MT tổ chức lấy ý kiến các địa phương theo hướng có lợi nhất cho người dân bị thu hồi đất.

Quyền lợi của người dân cần được coi trọng

Theo Thứ trưởng Bộ TN&MT Nguyễn Mạnh Hiển, NĐ 69 lần này sẽ được sửa đổi, bổ sung theo hướng: Đất sản xuất (SX) nông nghiệp, SX lâm nghiệp, SX kinh doanh phi nông nghiệp và đất làm cơ sở hoạt động từ thiện mà cơ sở tôn giáo sử dụng trước ngày 1-7-2004 do được thừa kế, tặng cho, nhận chuyển nhượng từ người khác; đất tự khai hoang theo quy hoạch được cơ quan Nhà nước có thẩm quyền phê duyệt, nay được UBND cấp xã nơi có đất xác nhận là đất sử dụng ổn định và không có tranh chấp, khi Nhà nước thu hồi thì được bồi thường bằng đất có cùng mục đích sử dụng, nếu không có đất để bồi thường thì được bồi thường bằng tiền tính theo giá đất cùng mục đích sử dụng.

Đối với nhà ở, công trình phục vụ sinh hoạt của hộ gia đình, cá nhân khi Nhà nước thu hồi đất phải tháo dỡ toàn bộ hoặc một phần mà phần còn lại không thể tiếp tục sử dụng được thì được bồi thường bằng giá trị xây dựng mới của nhà ở, công trình có tiêu chuẩn kỹ thuật tương đương. Trường hợp phần còn lại của nhà ở, công trình vẫn tiếp tục sử dụng được thì bồi thường phần giá trị nhà ở, công trình bị phá dỡ và chi phí để sửa chữa, hoàn thiện phần còn lại theo tiêu chuẩn kỹ thuật tương đương của nhà ở, công trình bị phá dỡ.

Ông Hiển cũng cho biết, trong trường hợp việc điều tra, khảo sát, đo đạc xác định diện tích đất, kiểm đếm tài sản gắn liền với đất để lập dự án đầu tư, lập phương án bồi thường, hỗ trợ và tái định cư chậm triển khai do người bị thu hồi đất cố tình không hợp tác thì UBND cấp có thẩm quyền thu hồi đất ra quyết định về kế hoạch thu hồi đất, điều tra, khảo sát, đo đạc, kiểm đếm để lập dự án đầu tư, lập phương án bồi thường, hỗ trợ và tái định cư.

Công khai, phổ biến đến từng hộ bị thu hồi đất

Cũng theo đại diện đơn vị lập Dự thảo, quyết định về kế hoạch thu hồi đất, điều tra, khảo sát, đo đạc, kiểm đếm được gửi đến từng người có đất bị thu hồi; họp phổ biến đến người dân trong khu vực có đất bị thu hồi và thông báo trên phương tiện thông tin đại chúng, niêm yết tại trụ sở UBND cấp xã, địa điểm sinh hoạt chung của khu dân cư nơi có đất bị thu hồi.

Dự thảo đề xuất: Người sử dụng đất phải chấp hành quyết định về kế hoạch thu hồi đất, điều tra, khảo sát, đo đạc, kiểm đếm. Nếu người sử dụng đất không chấp hành thì bị cưỡng chế và buộc phải chấp hành quyết định cưỡng chế (QĐCC) nhưng có quyền khiếu nại. Đơn vị, tổ chức làm nhiệm vụ bồi thường, GPMB phối hợp với UBND cấp xã niêm yết công khai QĐCC tại trụ sở nơi có đất bị thu hồi. “Sau 15 ngày, người bị cưỡng chế không chấp hành thì UBND cấp huyện chỉ đạo, tổ chức lực lượng cưỡng chế thu hồi đất theo quy định của pháp luật”.

Trong trường hợp người bị thu hồi đất không nhận tiền chi trả về bồi thường, hỗ trợ, không nhận nhà, đất được bố trí tái định cư thì tổ chức được giao thực hiện bồi thường, GPMB chuyển khoản tiền chi trả vào tài khoản riêng mở tại ngân hàng và giữ nguyên nhà, đất tái định cư làm căn cứ giải quyết khiếu nại sau này.

Khi người bị thu hồi đất có yêu cầu hoặc cơ quan Nhà nước có thẩm quyền đã có quyết định giải quyết khiếu nại thì số tiền bồi thường, hỗ trợ đang gửi lại ngân hàng và nhà, đất đã bố trí tái định cư được giao trả cho người có đất bị thu hồi. Số tiền lãi suất phát sinh trong thời gian gửi tại tổ chức tín dụng được trả lại cho người có đất bị thu hồi.

Với nội dung này, có địa phương cho rằng, nên quy định rõ lãi suất gửi ngân hàng theo hình thức không kỳ hạn và khi giải quyết xong thì nộp vào ngân sách chứ không trả lại người dân. Tuy nhiên, đại diện Bộ TN&MT cho rằng, có thể người dân ban đầu không chấp hành, nhưng sau khi được giải thích đã chấp hành thì vẫn nên trả lại cho họ. “Cũng có những trường hợp người dân đúng, như vậy thì không thể không trả lại cho họ phần tiền lãi đó” - vị này nêu thực tế.


Một buổi cưỡng chế thu hồi đất tại quận Long Biên, Hà Nội.    Ảnh: V.Giang

Phải tập hợp đầy đủ ý kiến

Dự thảo sửa đổi NĐ 69 còn quy định rất rõ về việc lập, thẩm định phương án bồi thường, hỗ trợ và tái định cư (BT,HT,TĐC) theo hướng công khai với người dân.

Theo đó, tổ chức phát triển quỹ đất có trách nhiệm lập phương án về BT, HT, TĐC và tổ chức lấy ý kiến theo hình thức tổ chức họp trực tiếp với người dân trong khu vực có đất bị thu hồi, đồng thời niêm yết công khai phương án BT,HT,TĐC. Việc tổ chức lấy ý kiến phải được lập thành biên bản và có xác nhận của đại diện UBND cấp xã, đại diện UBMTTQ cấp xã, đại diện những người có đất bị thu hồi. Cũng theo Dự thảo, tổ chức phát triển quỹ đất có trách nhiệm tổng hợp ý kiến đóng góp bằng văn bản, nêu rõ số lượng ý kiến đồng ý, không đồng ý hoặc số lượng ý kiến khác đối với phương án BT, HT, TĐC. “Trường hợp còn nhiều ý kiến không tán thành thì tổ chức phát triển quỹ đất cần giải thích rõ hoặc xem xét, điều chỉnh” - Dự thảo nhấn mạnh.

Sau khi những công đoạn trên hoàn tất và phương án được UBND cấp có thẩm quyền phê duyệt, phương án BT, HT, TĐC phải được niêm yết công khai tại trụ sở UBND cấp xã và địa điểm sinh hoạt khu dân cư nơi có đất bị thu hồi.

Quang Minh

0 Bình luận
  • |

Tiêu điểm

Cựu lãnh đạo cảnh sát điều tra quốc gia Thái Lan, tướng Pongpat Chayapan và cựu đại tá Kowit Wongrungroj đã bị cảnh sát Thái Lan bắt giữ với ba cáo buộc liên quan đến những vụ cá độ bóng đá bất hợp pháp trên mạng internet có quy mô...

Vào lúc 15g ngày 22-12-2014, nghệ sĩ hài gạo cội Thanh Hoài đã qua đời, hưởng thọ 82 tuổi.

Trong phim Zero Dark Thirty đình đám, Maya là một sĩ quan của Cục tình báo trung ương Mỹ (CIA) kiên trì, bền bỉ, tận tâm, đã lần theo trùm khủng bố Osama bin Laden tới tận hang ổ của gã.

Bị các con nợ hối thúc trả tiền, Vũ đột nhập vào nhà bác dâu mình để cướp tài sản. Bị bác dâu phát hiện, truy hô, Vũ đã ra tay sát hại bác mình.

Sáng sớm hôm nay (22/12) băng tuyết lại xuất hiện trên núi cao Sa Pa khiến các đoàn du khách leo núi chinh phục đỉnh Phan Si Păng rất hứng khởi.

(PL&XH)-Ngày 21/12, tại khu vực km 12 trên Quốc lộ 5, đoạn chạy qua địa bàn thôn Do Nha, xã Tân Tiến, huyện An Dương, TP Hải Phòng, Đội 5 Phòng CSĐT tội phạm trật tự quản lý kinh tế và chức vụ (PC 46) – CA TP Hải Phòng...

Tham gia kháng chiến sau đó được chọn vào hàng ngũ những người lính cảnh vệ, nghiệp lính của ông Minh may mắn có những ngày tháng được ở bên bảo vệ Bác Hồ. Với ông những ký ức đó mãi mãi không bao giờ phai nhòa.

(PL&XH)- Sau buổi liên hoan giữa Nguyễn Đức Thành, SN 1976 và ông Nguyễn Văn Thiếng, SN 1965 cùng trú tại thôn Thiết Bình, huyện Đông Anh, Hà Nội xảy ra mâu thuẫn. Thành đã dùng dao đâm vào ngực khiến ông Thiếng tử vong…

(PL&XH) - Gây chú ý khi xuất hiện bên siêu xe cùng phong cách bụi bặm, Bùi Carron (thí sinh The Voice 2012) đang gấp rút quay clip để gửi tới khán giả một món quà âm nhạc nhân mùa Noel này.

(PL&XH)-Kể từ 15h hôm nay (ngày 22/12), giá xăng sẽ có đợt giảm kỷ lục nhất trong năm nay. Mỗi lít xăng A92 sẽ giảm tới 2.050đ/lít.

Phòng Cảnh sát truy nã tội phạm Công an tỉnh Hải Dương ngày 21- 12 cho biết, đã lập hồ sơ về hành vi chống người thi hành công vụ và bàn giao đến CQĐT CATP Hải Dương đối tượng Đinh Việt Tiến (SN 1988, trú tại xã Nam Đồng,...

Buổi sáng mẹ con tôi dọn dẹp đồ đạc ra khỏi nhà chồng thì tối hôm ấy, trong khi tôi đầu tắt mặt tối sắp xếp, kê dọn ở nhà trọ, cô em gái điện thoại báo tin “chị lên facebook mà xem, chồng chị đưa ảnh ôm ấp, hôn...

Cuộc chiến đấu hơn 9 giờ đồng hồ với ông trùm ma túy Thao Văn Sung, SN 1962, trú ở bản Phá Hộc, xã Pù Nhi, huyện Mường Lát, Thanh Hóa có lẽ là một trong những trận đánh kinh điển của Công an Thanh Hóa với đối tượng phạm...

Khoảng 18h30, ngày 21-12, trong lúc ngăn chặn 2 đối tượng mang hung khí đi gây án, một chiến sĩ Cảnh sát 113 Công an tỉnh Quảng Ngãi đã bị thương.

(PL&XH)-Vụ cháy xảy ra vào khoảng 17h30 ngày 21/12 tại khu 5 thôn Đông,thị trấn Yên Lạc, huyện Yên Lạc, tỉnh Vĩnh Phúc.

Giám đốc Bệnh viện Đa khoa Lâm Đồng cho biết từ 20 đến 21/12, các nạn nhân vụ sập hầm đang được điều trị đã đồng loạt xin xuất viện. Tuy nhiên, bệnh viện đã động viên thuyết phục bệnh nhân lưu lại một thời gian nữa để ổn định...

Nếu như các cầu thủ Real Madrid đều hân hoan sau khi đánh bại San Lorenzo 2-0 ở trận chung kết Cúp thế giới các CLB để có được danh hiệu thứ 4 trong năm 2014 thì Ronaldo lại tỏ ra buồn bã đến mức quên cả bắt tay một...

Không được hát tiếp bài nữa, anh trai cô dâu cho rằng nhà trai chơi không đẹp bị phía thông gia nghe được nên xông vào đánh nhau như phim hành động.