plxhonline@gmail.com Hotline: 0936 23 2929 Liên hệ quảng cáo

Dự thảo về Luật đất đai (sửa đổi): Có gì mới về quy định thu hồi đất ở?

13:00 - 26/02/2013

(PL&XH) - Dự thảo sửa đổi NĐ 69 còn quy định rất rõ về việc lập, thẩm định phương án bồi thường, hỗ trợ và tái định cư (BT,HT,TĐC) theo hướng công khai với người dân.


Nghị định 69/2009/NĐ-CP của Chính phủ còn tồn tại nhiều điều bất cập. Do đó, trước khi Luật Đất đai (sửa đổi) hoàn chỉnh, trình Quốc hội, việc sửa đổi bổ sung những bất cập của Nghị định (NĐ) này được thực hiện cấp bách và đang được Bộ TN&MT tổ chức lấy ý kiến các địa phương theo hướng có lợi nhất cho người dân bị thu hồi đất.

Quyền lợi của người dân cần được coi trọng

Theo Thứ trưởng Bộ TN&MT Nguyễn Mạnh Hiển, NĐ 69 lần này sẽ được sửa đổi, bổ sung theo hướng: Đất sản xuất (SX) nông nghiệp, SX lâm nghiệp, SX kinh doanh phi nông nghiệp và đất làm cơ sở hoạt động từ thiện mà cơ sở tôn giáo sử dụng trước ngày 1-7-2004 do được thừa kế, tặng cho, nhận chuyển nhượng từ người khác; đất tự khai hoang theo quy hoạch được cơ quan Nhà nước có thẩm quyền phê duyệt, nay được UBND cấp xã nơi có đất xác nhận là đất sử dụng ổn định và không có tranh chấp, khi Nhà nước thu hồi thì được bồi thường bằng đất có cùng mục đích sử dụng, nếu không có đất để bồi thường thì được bồi thường bằng tiền tính theo giá đất cùng mục đích sử dụng.

Đối với nhà ở, công trình phục vụ sinh hoạt của hộ gia đình, cá nhân khi Nhà nước thu hồi đất phải tháo dỡ toàn bộ hoặc một phần mà phần còn lại không thể tiếp tục sử dụng được thì được bồi thường bằng giá trị xây dựng mới của nhà ở, công trình có tiêu chuẩn kỹ thuật tương đương. Trường hợp phần còn lại của nhà ở, công trình vẫn tiếp tục sử dụng được thì bồi thường phần giá trị nhà ở, công trình bị phá dỡ và chi phí để sửa chữa, hoàn thiện phần còn lại theo tiêu chuẩn kỹ thuật tương đương của nhà ở, công trình bị phá dỡ.

Ông Hiển cũng cho biết, trong trường hợp việc điều tra, khảo sát, đo đạc xác định diện tích đất, kiểm đếm tài sản gắn liền với đất để lập dự án đầu tư, lập phương án bồi thường, hỗ trợ và tái định cư chậm triển khai do người bị thu hồi đất cố tình không hợp tác thì UBND cấp có thẩm quyền thu hồi đất ra quyết định về kế hoạch thu hồi đất, điều tra, khảo sát, đo đạc, kiểm đếm để lập dự án đầu tư, lập phương án bồi thường, hỗ trợ và tái định cư.

Công khai, phổ biến đến từng hộ bị thu hồi đất

Cũng theo đại diện đơn vị lập Dự thảo, quyết định về kế hoạch thu hồi đất, điều tra, khảo sát, đo đạc, kiểm đếm được gửi đến từng người có đất bị thu hồi; họp phổ biến đến người dân trong khu vực có đất bị thu hồi và thông báo trên phương tiện thông tin đại chúng, niêm yết tại trụ sở UBND cấp xã, địa điểm sinh hoạt chung của khu dân cư nơi có đất bị thu hồi.

Dự thảo đề xuất: Người sử dụng đất phải chấp hành quyết định về kế hoạch thu hồi đất, điều tra, khảo sát, đo đạc, kiểm đếm. Nếu người sử dụng đất không chấp hành thì bị cưỡng chế và buộc phải chấp hành quyết định cưỡng chế (QĐCC) nhưng có quyền khiếu nại. Đơn vị, tổ chức làm nhiệm vụ bồi thường, GPMB phối hợp với UBND cấp xã niêm yết công khai QĐCC tại trụ sở nơi có đất bị thu hồi. “Sau 15 ngày, người bị cưỡng chế không chấp hành thì UBND cấp huyện chỉ đạo, tổ chức lực lượng cưỡng chế thu hồi đất theo quy định của pháp luật”.

Trong trường hợp người bị thu hồi đất không nhận tiền chi trả về bồi thường, hỗ trợ, không nhận nhà, đất được bố trí tái định cư thì tổ chức được giao thực hiện bồi thường, GPMB chuyển khoản tiền chi trả vào tài khoản riêng mở tại ngân hàng và giữ nguyên nhà, đất tái định cư làm căn cứ giải quyết khiếu nại sau này.

Khi người bị thu hồi đất có yêu cầu hoặc cơ quan Nhà nước có thẩm quyền đã có quyết định giải quyết khiếu nại thì số tiền bồi thường, hỗ trợ đang gửi lại ngân hàng và nhà, đất đã bố trí tái định cư được giao trả cho người có đất bị thu hồi. Số tiền lãi suất phát sinh trong thời gian gửi tại tổ chức tín dụng được trả lại cho người có đất bị thu hồi.

Với nội dung này, có địa phương cho rằng, nên quy định rõ lãi suất gửi ngân hàng theo hình thức không kỳ hạn và khi giải quyết xong thì nộp vào ngân sách chứ không trả lại người dân. Tuy nhiên, đại diện Bộ TN&MT cho rằng, có thể người dân ban đầu không chấp hành, nhưng sau khi được giải thích đã chấp hành thì vẫn nên trả lại cho họ. “Cũng có những trường hợp người dân đúng, như vậy thì không thể không trả lại cho họ phần tiền lãi đó” - vị này nêu thực tế.


Một buổi cưỡng chế thu hồi đất tại quận Long Biên, Hà Nội.    Ảnh: V.Giang

Phải tập hợp đầy đủ ý kiến

Dự thảo sửa đổi NĐ 69 còn quy định rất rõ về việc lập, thẩm định phương án bồi thường, hỗ trợ và tái định cư (BT,HT,TĐC) theo hướng công khai với người dân.

Theo đó, tổ chức phát triển quỹ đất có trách nhiệm lập phương án về BT, HT, TĐC và tổ chức lấy ý kiến theo hình thức tổ chức họp trực tiếp với người dân trong khu vực có đất bị thu hồi, đồng thời niêm yết công khai phương án BT,HT,TĐC. Việc tổ chức lấy ý kiến phải được lập thành biên bản và có xác nhận của đại diện UBND cấp xã, đại diện UBMTTQ cấp xã, đại diện những người có đất bị thu hồi. Cũng theo Dự thảo, tổ chức phát triển quỹ đất có trách nhiệm tổng hợp ý kiến đóng góp bằng văn bản, nêu rõ số lượng ý kiến đồng ý, không đồng ý hoặc số lượng ý kiến khác đối với phương án BT, HT, TĐC. “Trường hợp còn nhiều ý kiến không tán thành thì tổ chức phát triển quỹ đất cần giải thích rõ hoặc xem xét, điều chỉnh” - Dự thảo nhấn mạnh.

Sau khi những công đoạn trên hoàn tất và phương án được UBND cấp có thẩm quyền phê duyệt, phương án BT, HT, TĐC phải được niêm yết công khai tại trụ sở UBND cấp xã và địa điểm sinh hoạt khu dân cư nơi có đất bị thu hồi.

Quang Minh

0 Bình luận
  • |

Tiêu điểm

Bầu Kiên, khi chưa là bị cáo phải ra Tòa vốn đã nổi danh với những câu nói bất hủ trong ngành (ngân hàng) và trong nghề (bóng đá). Khi đứng trước vành móng ngựa trong phiên tòa xét xử sơ thẩm hồi cuối tháng 5 đầu tháng 6-2013, bầu...

Ngày 27-11, Cơ quan CSĐT công an thị xã Thuận An (Bình Dương) đã bắt khẩn cấp đối với Nguyễn Văn Bình, Nguyễn Hồng Thăng (30 tuổi), Cao Xuân Vân (25 tuổi) và Trần Khải Định (28 tuổi, cùng quê Nghệ An) về hành vi Cố ý gây thương tích...

Quá giờ nhưng vẫn chưa thấy khách thuê phòng xuống trả phòng, nhân viên nhà trọ chạy lên kiểm tra thì phát hiện nạn nhân đã chết.

(PL&XH) - Không tìm được tiếng nói chung trong việc phân chia đất đai, ông Ba đã xảy ra cãi vã, xô xát với chính vợ con mình. Mâu thuẫn lên đỉnh điểm cùng với chút men rượu trong người, ông Ba đã dùng dao quắm để “nói chuyện” với...

(PL&XH)-“Nhặt” được hai “điếu” cần xa của khách chơi, nhân viên quán hát Karaoke Bùi Mạnh Linh đem đãi bạn. Tuy không xác định được trọng lượng, hàm lượng ma túy do Linh cùng nhóm bạn sử dụng nhưng Linh và người bạn vẫn phải chịu mức án gần 15...

(PL&XH) – Mang theo vam phá khóa, dao nhọn đi “nhảy xe”, vô tình cả hai bị lọt vào vòng vây của tổ công tác Y4/141...

(PL&XH)-Ngày 27/11, TAND tỉnh Quảng Trị đã mở phiên tòa sơ thẩm xét xử 2 đối tượng Nguyễn Đắc Lộc (SN 1972, trú tại phường Hòa Thọ Đông, quận Cẩm Lệ, TP Đà Nẵng) và Nguyễn Văn Kế (SN 1988, quê ở Khánh Tiên, huyện Yên Khánh, tỉnh Ninh Bình)...

(PL&XH) - Trong cơn đói, cháu Bùi Khắc Vinh, SN 2007, trú tại thôn 4, xã Lĩnh Sơn, huyện Anh Sơn, tỉnh Nghệ An, học sinh lớp 2 trường tiểu học Lĩnh Sơn đã lấy của bà nội 3 gói mì tôm mà không xin phép. Nghe kể về chuyện...

(PL&XH) - Việc ông Hoàng Quý (trú tại 941 Hùng Vương, khu 7, thị trấn Di Linh, huyện Di Linh, tỉnh Lâm Đồng) kiện ông Bùi Văn Hòa (tên gọi khác là Mèo) - Giám đốc Cty cổ phần XNK Thiên Hòa (937 Hùng Vương, thị trấn Di Linh) nợ...

Sau 3 phát súng cảnh cáo, 2 tên cướp vẫn lì lợm, chống trả quyết liệt, trinh sát hình sự buộc phải nổ súng và cả 2 kẻ cướp giật đều bị thương.

Vào lúc 2h20 sáng hôm nay, tại km 216+100 quốc lộ 18 (thuộc xã Đông Hải, Tiên Yên) Đội tuần tra kiểm kiểm soát 1-4, Phòng CSGT đường bộ đường sắt Công an tỉnh Quảng Ninh đã kiểm tra và phát hiện 1 đối tượng tàng trữ trái phép 1...

Chiến lược gia người Nhật đang khiến đối thủ không biết 'đường nào mà lần' trước trận đấu tranh ngôi đầu bảng A.

(PL&XH) -Tưởng người tình đã li hôn với chồng nên ông Q cặp bồ dù đã có vợ con đề huề. Trong lần đang “tâm sự” thì bỗng dưng chồng nhân tình xuất hiện, đâm chém khắp người khiến ông Q phải mang thương tật suốt đời.

(PL&XH) - Cặp vợ chồng bị nghi ngờ sinh con ra rồi mang bán lấy tiền tiêu xài từ năm 2007, khi có người thấy chị D mang bầu nhưng đến ngày sinh lại biến mất khỏi làng và khi quay về thì không thấy đứa trẻ nào cả.

Không chỉ ở Việt Nam mới xảy ra tình trạng rắn độc xâm nhập vào khu dân cư cắn người khiến dư luận hoang mà mà trên thế giới những đàn rắn lũ lượt kéo về những thị trấn ở nhiều nước trên thế giới khiến cuộc sống người dân...

(PL&XH) - Dù đã li hôn, nhưng khi nghe tin chồng cũ sắp lấy vợ mới, Lý tỏ ra hậm hực, nuôi ý “trả thù” chồng…

(PL&XH) - Phản hồi về những ý kiến cho rằng UBND quận Hoàn Kiếm xây dựng Trung tâm văn hóa (TTVH) Hồ Gươm khi chưa được sự chấp thuận của Bộ VH-TT&DL, ông Lâm Quốc Hùng, Phó Chủ tịch UBND quận Hoàn Kiếm khẳng định, theo quy định, công trình...

(PL&XH) -Hôm qua (26-11), QH đã biểu quyết thông qua 5 dự án luật: Luật Đầu tư (sửa đổi); Luật Doanh nghiệp (sửa đổi); Luật Quản lý, sử dụng vốn Nhà nước đầu tư vào sản xuất, kinh doanh; Luật Thuế tiêu thụ đặc biệt và Luật sửa đổi, bổ...