plxhonline@gmail.com Hotline: 0936 23 2929 Liên hệ quảng cáo

Dự thảo về Luật đất đai (sửa đổi): Có gì mới về quy định thu hồi đất ở?

13:00 - 26/02/2013

(PL&XH) - Dự thảo sửa đổi NĐ 69 còn quy định rất rõ về việc lập, thẩm định phương án bồi thường, hỗ trợ và tái định cư (BT,HT,TĐC) theo hướng công khai với người dân.


Nghị định 69/2009/NĐ-CP của Chính phủ còn tồn tại nhiều điều bất cập. Do đó, trước khi Luật Đất đai (sửa đổi) hoàn chỉnh, trình Quốc hội, việc sửa đổi bổ sung những bất cập của Nghị định (NĐ) này được thực hiện cấp bách và đang được Bộ TN&MT tổ chức lấy ý kiến các địa phương theo hướng có lợi nhất cho người dân bị thu hồi đất.

Quyền lợi của người dân cần được coi trọng

Theo Thứ trưởng Bộ TN&MT Nguyễn Mạnh Hiển, NĐ 69 lần này sẽ được sửa đổi, bổ sung theo hướng: Đất sản xuất (SX) nông nghiệp, SX lâm nghiệp, SX kinh doanh phi nông nghiệp và đất làm cơ sở hoạt động từ thiện mà cơ sở tôn giáo sử dụng trước ngày 1-7-2004 do được thừa kế, tặng cho, nhận chuyển nhượng từ người khác; đất tự khai hoang theo quy hoạch được cơ quan Nhà nước có thẩm quyền phê duyệt, nay được UBND cấp xã nơi có đất xác nhận là đất sử dụng ổn định và không có tranh chấp, khi Nhà nước thu hồi thì được bồi thường bằng đất có cùng mục đích sử dụng, nếu không có đất để bồi thường thì được bồi thường bằng tiền tính theo giá đất cùng mục đích sử dụng.

Đối với nhà ở, công trình phục vụ sinh hoạt của hộ gia đình, cá nhân khi Nhà nước thu hồi đất phải tháo dỡ toàn bộ hoặc một phần mà phần còn lại không thể tiếp tục sử dụng được thì được bồi thường bằng giá trị xây dựng mới của nhà ở, công trình có tiêu chuẩn kỹ thuật tương đương. Trường hợp phần còn lại của nhà ở, công trình vẫn tiếp tục sử dụng được thì bồi thường phần giá trị nhà ở, công trình bị phá dỡ và chi phí để sửa chữa, hoàn thiện phần còn lại theo tiêu chuẩn kỹ thuật tương đương của nhà ở, công trình bị phá dỡ.

Ông Hiển cũng cho biết, trong trường hợp việc điều tra, khảo sát, đo đạc xác định diện tích đất, kiểm đếm tài sản gắn liền với đất để lập dự án đầu tư, lập phương án bồi thường, hỗ trợ và tái định cư chậm triển khai do người bị thu hồi đất cố tình không hợp tác thì UBND cấp có thẩm quyền thu hồi đất ra quyết định về kế hoạch thu hồi đất, điều tra, khảo sát, đo đạc, kiểm đếm để lập dự án đầu tư, lập phương án bồi thường, hỗ trợ và tái định cư.

Công khai, phổ biến đến từng hộ bị thu hồi đất

Cũng theo đại diện đơn vị lập Dự thảo, quyết định về kế hoạch thu hồi đất, điều tra, khảo sát, đo đạc, kiểm đếm được gửi đến từng người có đất bị thu hồi; họp phổ biến đến người dân trong khu vực có đất bị thu hồi và thông báo trên phương tiện thông tin đại chúng, niêm yết tại trụ sở UBND cấp xã, địa điểm sinh hoạt chung của khu dân cư nơi có đất bị thu hồi.

Dự thảo đề xuất: Người sử dụng đất phải chấp hành quyết định về kế hoạch thu hồi đất, điều tra, khảo sát, đo đạc, kiểm đếm. Nếu người sử dụng đất không chấp hành thì bị cưỡng chế và buộc phải chấp hành quyết định cưỡng chế (QĐCC) nhưng có quyền khiếu nại. Đơn vị, tổ chức làm nhiệm vụ bồi thường, GPMB phối hợp với UBND cấp xã niêm yết công khai QĐCC tại trụ sở nơi có đất bị thu hồi. “Sau 15 ngày, người bị cưỡng chế không chấp hành thì UBND cấp huyện chỉ đạo, tổ chức lực lượng cưỡng chế thu hồi đất theo quy định của pháp luật”.

Trong trường hợp người bị thu hồi đất không nhận tiền chi trả về bồi thường, hỗ trợ, không nhận nhà, đất được bố trí tái định cư thì tổ chức được giao thực hiện bồi thường, GPMB chuyển khoản tiền chi trả vào tài khoản riêng mở tại ngân hàng và giữ nguyên nhà, đất tái định cư làm căn cứ giải quyết khiếu nại sau này.

Khi người bị thu hồi đất có yêu cầu hoặc cơ quan Nhà nước có thẩm quyền đã có quyết định giải quyết khiếu nại thì số tiền bồi thường, hỗ trợ đang gửi lại ngân hàng và nhà, đất đã bố trí tái định cư được giao trả cho người có đất bị thu hồi. Số tiền lãi suất phát sinh trong thời gian gửi tại tổ chức tín dụng được trả lại cho người có đất bị thu hồi.

Với nội dung này, có địa phương cho rằng, nên quy định rõ lãi suất gửi ngân hàng theo hình thức không kỳ hạn và khi giải quyết xong thì nộp vào ngân sách chứ không trả lại người dân. Tuy nhiên, đại diện Bộ TN&MT cho rằng, có thể người dân ban đầu không chấp hành, nhưng sau khi được giải thích đã chấp hành thì vẫn nên trả lại cho họ. “Cũng có những trường hợp người dân đúng, như vậy thì không thể không trả lại cho họ phần tiền lãi đó” - vị này nêu thực tế.


Một buổi cưỡng chế thu hồi đất tại quận Long Biên, Hà Nội.    Ảnh: V.Giang

Phải tập hợp đầy đủ ý kiến

Dự thảo sửa đổi NĐ 69 còn quy định rất rõ về việc lập, thẩm định phương án bồi thường, hỗ trợ và tái định cư (BT,HT,TĐC) theo hướng công khai với người dân.

Theo đó, tổ chức phát triển quỹ đất có trách nhiệm lập phương án về BT, HT, TĐC và tổ chức lấy ý kiến theo hình thức tổ chức họp trực tiếp với người dân trong khu vực có đất bị thu hồi, đồng thời niêm yết công khai phương án BT,HT,TĐC. Việc tổ chức lấy ý kiến phải được lập thành biên bản và có xác nhận của đại diện UBND cấp xã, đại diện UBMTTQ cấp xã, đại diện những người có đất bị thu hồi. Cũng theo Dự thảo, tổ chức phát triển quỹ đất có trách nhiệm tổng hợp ý kiến đóng góp bằng văn bản, nêu rõ số lượng ý kiến đồng ý, không đồng ý hoặc số lượng ý kiến khác đối với phương án BT, HT, TĐC. “Trường hợp còn nhiều ý kiến không tán thành thì tổ chức phát triển quỹ đất cần giải thích rõ hoặc xem xét, điều chỉnh” - Dự thảo nhấn mạnh.

Sau khi những công đoạn trên hoàn tất và phương án được UBND cấp có thẩm quyền phê duyệt, phương án BT, HT, TĐC phải được niêm yết công khai tại trụ sở UBND cấp xã và địa điểm sinh hoạt khu dân cư nơi có đất bị thu hồi.

Quang Minh

0 Bình luận
  • |

Tiêu điểm

(PL&XH)-Chiều 27/5, TAND Hà Nội tuyên Lò Nguyệt Sắn (SN 1972, trú ở phố Tây Sơn, phường Hoàng Văn Thụ, TP Lạng Sơn, Lạng Sơn), Nguyễn Như Quyết (SN 1989, ở phường Thọ Xương, TP Bắc Giang, Bắc Giang) án tử hình ; Nguyễn Đức Đạt (SN 1990, ở phường...

Bản kết luận pháp y của Trung tâm Pháp y Đắc Lắc cho rằng, ông Lê Phước Thọ bị chấn thương sọ não, liệt nửa người do TNGT. Kết luận này dựa vào hồ sơ bệnh án do bệnh viện cung cấp. Nhưng các bệnh viện đều kết luận nạn...

(PL&XH) - Mặt trái của showbiz Việt hiện nay đã, đang ảnh hưởng mạnh mẽ đến thế hệ trẻ. Chuyện hớ hênh phản cảm, gây sốc của các lứa đàn anh đàn chị đã tạo tiền đề cho những tên tuổi đàn em với khuôn mặt còn ngây thơ nhưng...

(PL&XH)-Theo Quyết định của Thủ tướng Chính phủ quy định về thu hồi, xử lý sản phẩm thải bỏ, bắt đầu từ 1/7/2016 sẽ thu hồi và xử lý một số sản phẩm thải bỏ là ắc quy và pin các loại; một số thiết bị điện, điện tử; dầu...

(PL&XH)-Ngày 27/5, Truyền thông Pháp đưa tin, một máy bay chở khách của hãng hàng không nước này đã suýt đâm vào đỉnh núi cao nhất miền trung châu Phi, cao 4.000m.

Chiều 26/5 (tức mùng 9 tháng 4 âm lịch), lễ hội trận truyền thống, một nghi lễ quan trọng của Hội Gióng Phù Đổng, được UNESCO công nhận Di sản văn hóa phi vật thể của nhân loại, đã diễn ra tại xã Phù Đổng, huyện Gia Lâm.

Vào khoảng 16 giờ 30 phút chiều ngày hôm nay (26/5), cáp quang biển quốc tế AAG (Asia Gateway Pacific) gặp sự cố khiến Internet từ Việt Nam đi quốc tế bị chập chờn. Tuy nhiên, vài giờ sau đó, tín hiệu đã trở lại bình thường.

(PL&Xh)-Chiều 26/5, một hố sụt có độ sâu gần 1.5m, đường kính khoảng 0.5m đã bất ngờ xuất hiện trên đoạn ngã tư giao cắt giữa đường Chu Văn An và đường Nguyễn Văn Linh, TP Vĩnh Yên, tỉnh Vĩnh Phúc…

(PL&XH)-Lấy căn cứ một DN đã đầu tư xây dựng bến xe khách liên tỉnh, Sở GTVT TP Hải Phòng đã hối thúc 25 DN đang kinh doanh vận tải HKCC tại Bến xe khách Tam Bạc trong vòng hơn 10 ngày phải di dời khỏi bến xe khách này...

(PL&XH) - Hồng nói rằng, vì việc làm ăn không thuận lợi, nợ nần nên đã làm liều...

(PL&XH)-Vụ việc thương tâm xảy ra vào khoảng 1h30 ngày 26/5, tại ấp An Hòa, xã Trung Thành Tây, huyện Vũng Liêm, tỉnh Vĩnh Long.

(PL&XH)-Cá chết, hơn 40ha lúa bị úng, thối, năng suất kém, mùi hôi thối khủng khiếp lan ra khắp làng, nguồn nước bị ô nhiễm… Đêm đến trẻ em phải “di cư” đi nơi khác “lánh nạn”… tất cả những gì người dân ở hai thôn Lỳ Lân, Trúc Lâm,...

(PL&XH)-Rủ nhau đi hát karaoke, tất cả cùng thanh toán nhưng khi hát xong thì Hội không trả tiền, bỏ đi đâu không rõ. Sau đó hai bên cãi nhau, trong lúc tức giận, Quang chụp được con dao tại quán đâm vào lưng Hội khiến nạn nhân tử vong.

(PL&XH)-Ngày 26/5, đại diện Công ty cổ phần Amata (đơn vị quản lý hạ tầng khu công nghiệp Amata, tỉnh Đồng Nai) cho biết, nguyên nhân dẫn đến hàng chục công nhân bị ngộ độc khí phải đưa đi cấp cứu được xác định là do khí amoniac (NH3) thoát...

(PL&XH)-Sáng 26/5, Bộ GD&ĐT tổ chức chúc mừng, trao Bằng khen và phần thưởng cho các học sinh đạt giải trong kỳ thi Olympic Tin học Châu Á năm 2015.

(PL&XH) - Một trong những điểm mới của Dự thảo Bộ luật Tố tụng hình sự được nhiều người kỳ vọng sẽ góp phần quan trọng chống bức cung, nhục hình trong quá trình điều tra là bắt buộc phải ghi âm hoặc ghi hình trong hỏi cung bị can...

Sáng 26/5, UBND TP Hà Nội tổ chức lễ phát động “Tháng hành động Vì trẻ em năm 2015”. Đến dự có bà Đào Hồng Lan, Thứ trưởng Bộ LĐ,TB&XH; ông Hồ Quang Lợi, Trưởng ban Tuyên giáo Thành ủy Hà Nội cùng hơn 1000 thiếu nhi đến từ một...

(PL&XH) -Vào đổ xăng, gã trai cho rằng bình xăng của mình chỉ cần đổ 60 nghìn đồng là đầy trong khi đó người nhân viên tính tiến tới... 70 nghìn đồng. Đôi bên xảy ra xích mích. Để chứng tỏ "số má giang hồ", gã trai bỏ về kéo...