plxhonline@gmail.com Hotline: 0936 23 2929 Liên hệ quảng cáo

Dự thảo về Luật đất đai (sửa đổi): Có gì mới về quy định thu hồi đất ở?

13:00 - 26/02/2013

(PL&XH) - Dự thảo sửa đổi NĐ 69 còn quy định rất rõ về việc lập, thẩm định phương án bồi thường, hỗ trợ và tái định cư (BT,HT,TĐC) theo hướng công khai với người dân.


Nghị định 69/2009/NĐ-CP của Chính phủ còn tồn tại nhiều điều bất cập. Do đó, trước khi Luật Đất đai (sửa đổi) hoàn chỉnh, trình Quốc hội, việc sửa đổi bổ sung những bất cập của Nghị định (NĐ) này được thực hiện cấp bách và đang được Bộ TN&MT tổ chức lấy ý kiến các địa phương theo hướng có lợi nhất cho người dân bị thu hồi đất.

Quyền lợi của người dân cần được coi trọng

Theo Thứ trưởng Bộ TN&MT Nguyễn Mạnh Hiển, NĐ 69 lần này sẽ được sửa đổi, bổ sung theo hướng: Đất sản xuất (SX) nông nghiệp, SX lâm nghiệp, SX kinh doanh phi nông nghiệp và đất làm cơ sở hoạt động từ thiện mà cơ sở tôn giáo sử dụng trước ngày 1-7-2004 do được thừa kế, tặng cho, nhận chuyển nhượng từ người khác; đất tự khai hoang theo quy hoạch được cơ quan Nhà nước có thẩm quyền phê duyệt, nay được UBND cấp xã nơi có đất xác nhận là đất sử dụng ổn định và không có tranh chấp, khi Nhà nước thu hồi thì được bồi thường bằng đất có cùng mục đích sử dụng, nếu không có đất để bồi thường thì được bồi thường bằng tiền tính theo giá đất cùng mục đích sử dụng.

Đối với nhà ở, công trình phục vụ sinh hoạt của hộ gia đình, cá nhân khi Nhà nước thu hồi đất phải tháo dỡ toàn bộ hoặc một phần mà phần còn lại không thể tiếp tục sử dụng được thì được bồi thường bằng giá trị xây dựng mới của nhà ở, công trình có tiêu chuẩn kỹ thuật tương đương. Trường hợp phần còn lại của nhà ở, công trình vẫn tiếp tục sử dụng được thì bồi thường phần giá trị nhà ở, công trình bị phá dỡ và chi phí để sửa chữa, hoàn thiện phần còn lại theo tiêu chuẩn kỹ thuật tương đương của nhà ở, công trình bị phá dỡ.

Ông Hiển cũng cho biết, trong trường hợp việc điều tra, khảo sát, đo đạc xác định diện tích đất, kiểm đếm tài sản gắn liền với đất để lập dự án đầu tư, lập phương án bồi thường, hỗ trợ và tái định cư chậm triển khai do người bị thu hồi đất cố tình không hợp tác thì UBND cấp có thẩm quyền thu hồi đất ra quyết định về kế hoạch thu hồi đất, điều tra, khảo sát, đo đạc, kiểm đếm để lập dự án đầu tư, lập phương án bồi thường, hỗ trợ và tái định cư.

Công khai, phổ biến đến từng hộ bị thu hồi đất

Cũng theo đại diện đơn vị lập Dự thảo, quyết định về kế hoạch thu hồi đất, điều tra, khảo sát, đo đạc, kiểm đếm được gửi đến từng người có đất bị thu hồi; họp phổ biến đến người dân trong khu vực có đất bị thu hồi và thông báo trên phương tiện thông tin đại chúng, niêm yết tại trụ sở UBND cấp xã, địa điểm sinh hoạt chung của khu dân cư nơi có đất bị thu hồi.

Dự thảo đề xuất: Người sử dụng đất phải chấp hành quyết định về kế hoạch thu hồi đất, điều tra, khảo sát, đo đạc, kiểm đếm. Nếu người sử dụng đất không chấp hành thì bị cưỡng chế và buộc phải chấp hành quyết định cưỡng chế (QĐCC) nhưng có quyền khiếu nại. Đơn vị, tổ chức làm nhiệm vụ bồi thường, GPMB phối hợp với UBND cấp xã niêm yết công khai QĐCC tại trụ sở nơi có đất bị thu hồi. “Sau 15 ngày, người bị cưỡng chế không chấp hành thì UBND cấp huyện chỉ đạo, tổ chức lực lượng cưỡng chế thu hồi đất theo quy định của pháp luật”.

Trong trường hợp người bị thu hồi đất không nhận tiền chi trả về bồi thường, hỗ trợ, không nhận nhà, đất được bố trí tái định cư thì tổ chức được giao thực hiện bồi thường, GPMB chuyển khoản tiền chi trả vào tài khoản riêng mở tại ngân hàng và giữ nguyên nhà, đất tái định cư làm căn cứ giải quyết khiếu nại sau này.

Khi người bị thu hồi đất có yêu cầu hoặc cơ quan Nhà nước có thẩm quyền đã có quyết định giải quyết khiếu nại thì số tiền bồi thường, hỗ trợ đang gửi lại ngân hàng và nhà, đất đã bố trí tái định cư được giao trả cho người có đất bị thu hồi. Số tiền lãi suất phát sinh trong thời gian gửi tại tổ chức tín dụng được trả lại cho người có đất bị thu hồi.

Với nội dung này, có địa phương cho rằng, nên quy định rõ lãi suất gửi ngân hàng theo hình thức không kỳ hạn và khi giải quyết xong thì nộp vào ngân sách chứ không trả lại người dân. Tuy nhiên, đại diện Bộ TN&MT cho rằng, có thể người dân ban đầu không chấp hành, nhưng sau khi được giải thích đã chấp hành thì vẫn nên trả lại cho họ. “Cũng có những trường hợp người dân đúng, như vậy thì không thể không trả lại cho họ phần tiền lãi đó” - vị này nêu thực tế.


Một buổi cưỡng chế thu hồi đất tại quận Long Biên, Hà Nội.    Ảnh: V.Giang

Phải tập hợp đầy đủ ý kiến

Dự thảo sửa đổi NĐ 69 còn quy định rất rõ về việc lập, thẩm định phương án bồi thường, hỗ trợ và tái định cư (BT,HT,TĐC) theo hướng công khai với người dân.

Theo đó, tổ chức phát triển quỹ đất có trách nhiệm lập phương án về BT, HT, TĐC và tổ chức lấy ý kiến theo hình thức tổ chức họp trực tiếp với người dân trong khu vực có đất bị thu hồi, đồng thời niêm yết công khai phương án BT,HT,TĐC. Việc tổ chức lấy ý kiến phải được lập thành biên bản và có xác nhận của đại diện UBND cấp xã, đại diện UBMTTQ cấp xã, đại diện những người có đất bị thu hồi. Cũng theo Dự thảo, tổ chức phát triển quỹ đất có trách nhiệm tổng hợp ý kiến đóng góp bằng văn bản, nêu rõ số lượng ý kiến đồng ý, không đồng ý hoặc số lượng ý kiến khác đối với phương án BT, HT, TĐC. “Trường hợp còn nhiều ý kiến không tán thành thì tổ chức phát triển quỹ đất cần giải thích rõ hoặc xem xét, điều chỉnh” - Dự thảo nhấn mạnh.

Sau khi những công đoạn trên hoàn tất và phương án được UBND cấp có thẩm quyền phê duyệt, phương án BT, HT, TĐC phải được niêm yết công khai tại trụ sở UBND cấp xã và địa điểm sinh hoạt khu dân cư nơi có đất bị thu hồi.

Quang Minh

0 Bình luận
  • |

Tiêu điểm

(PL&XH) - Lực lượng cảnh sát PCCC đã đến hiện trường với đầy đủ công cụ dập lửa, thế nhưng bà hỏa vẫn đốt mọi thứ ra tro...

Ngày 22/11, một chiếc xe buýt tại miền Bắc Kenya gần biên giới với Somali đã bị các tay súng bắt cóc và hành quyết 28 hành khách không phải người Hồi giáo, trong một vụ tấn công bị quy trách nhiệm cho những kẻ Hồi giáo cực đoan Shebab.

(PL&XH) - Những người biết đến tập tục này khẳng định họ từng chứng kiến người tham gia hành động kỳ dị không hề biết đau hay bị thương tích khi tắm vạc dầu sôi, dùng vật nhọn rạch lưỡi, đâm xuyên qua má… Những thứ nghe qua tưởng như...

Nếu được xác nhận, thì đây sẽ là một diễn biến nguy hiểm, có thể là một hình thức tấn công khủng bố kiểu mới khó phán đoán và ngăn chặn.

Vì muốn níu kéo tình cảm nhưng không thành, bị cáo đã đem axit đến hại chính người mình yêu rồi bỏ trốn và cưới người khác.

(PL&XH) - Để thu hút khách và tối đa hóa lợi nhuận, các chủ hồ đã tuyển chọn dàn tiếp viên nữ bốc lửa, sau khi phục vụ khách đến câu, các nhân viên này sẵn sàng kích dục, thậm chí bán dâm ngay tại chỗ nếu “thượng đế” có...

(PL&XH)-Tập đoàn Xăng dầu Việt Nam (Petrolimex) vừa có thông báo về việc điều chỉnh giá xăng dầu trong nước.

Thấy bạn gái cũ và một thầy giáo có tình cảm qua lại, Thanh cay cú nên gài mìn tự chế vào gói quà để gần “đối thủ”. Tuy Thanh không thể ám sát “tình địch”, nhưng một phụ nữ khác đã bị chết thảm do mìn tự chế phát...

(PL&XH) - Vỏ bọc gần như hoàn hảo của tên tội phạm đã lừa được cả thiếu nữ nhẹ dạ lẫn nhạc phụ, nhạc mẫu tương lai. Đang mang trong mình giọt máu của “ông trùm”, chứng kiến giây phút CA ập vào bắt chồng sắp cưới, cô gái gần...

(PL&XH) - Khi bố mẹ phát hiện “chuyện động trời”, gặng hỏi thì chị Nguyễn Thị G lắc đầu, nhất quyết không kể gì. Thế mà một hôm, chị vô tư kể lại cho bà ngoại nghe chuyện “chú T kéo cháu vào trong buồng”. Lúc này, gia đình chị...

(PL&XH) - Lợi dụng sự ngây thơ, thiếu hiểu biết của em N, lão hàng xóm năm lần bảy lượt ép em để thực hiện hành vi thú tính. Sau một thời gian N có bầu, hắn “thề chết” rằng bản thân không phải chủ nhân cái thai…

(PL&XH) - Ngày 19- 11, Phòng Cảnh sát ĐTTP về TTXH (PC45) công an tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu đã tiến hành bắt giữ 8 đối tượng trong vụ án cướp xe máy liên huyện gây xôn xao dư luận. Nhóm cướp tài sản trên đều có tuổi đời...

(PL&XH) - Sau khi hại chết nạn nhân rồi phi tang thi thể, tên sát nhân “máu lạnh” trốn chạy hàng nghìn km để lẩn tránh sự truy đuổi pháp luật. Nhưng lưới trời lồng lộng, Vũ Đình Thản (26 tuổi) bị bắt về quy án. Khi chân tướng hung...

(PL&XH) - Từ những nghệ sỹ có tên tuổi, đứng hàng top đầu của showbiz, hay những kẻ tự phong cho mình những danh xưng mỹ miều đều có cho mình những “chiêu độc” kiếm bộn tiền. Tựu chung, những phát ngôn gây sốc, thậm chí còn bị người đời...

(PL&XH) - Từng thất bại trong tình yêu, nữ diễn viên xinh đẹp Tú Vi đã có thời gian sống khép kín và có cảm giác sợ đàn ông. Nhưng rồi duyên phận đã mỉm cười khi cùng với nam diễn viên điển trai “Phía trước là bầu trời” đóng...

(PL&XH) - Ngồi trên hàng ghế dành cho bị hại là chị Lê Thị Thúy M, em dâu của Nguyễn Thị Mai Trang. Bị chị chồng “đốt” hụt, chị M đã xin tòa giảm án…

(PL&XH) -Chưa học hết PTTH nhưng Bùi Anh Tuấn, SN 1984, trú tại ấp Long Thạnh Mỹ A, xã Đạo Thạnh, TP Mỹ Tho “nổ” là Đại úy CSGT và cháu của Bí thư tỉnh ủy Tiền Giang có khả năng xin được việc vào cơ quan Nhà nước. Bằng...

Người dân khu phố 8, thị trấn Tây Sơn, huyện Hương Sơn, tỉnh Hà Tĩnh không thể ngờ rằng cặp đôi trai tài, gái sắc Lê Thị Huyền (26 tuổi) và Bùi Văn Hòa (39 tuổi, Tổng Giám đốc một công ty tư nhân) lại là những kẻ sừng sỏ...