plxhonline@gmail.com Hotline: 0936 23 2929 Liên hệ quảng cáo

Dự thảo về Luật đất đai (sửa đổi): Có gì mới về quy định thu hồi đất ở?

13:00 - 26/02/2013

(PL&XH) - Dự thảo sửa đổi NĐ 69 còn quy định rất rõ về việc lập, thẩm định phương án bồi thường, hỗ trợ và tái định cư (BT,HT,TĐC) theo hướng công khai với người dân.


Nghị định 69/2009/NĐ-CP của Chính phủ còn tồn tại nhiều điều bất cập. Do đó, trước khi Luật Đất đai (sửa đổi) hoàn chỉnh, trình Quốc hội, việc sửa đổi bổ sung những bất cập của Nghị định (NĐ) này được thực hiện cấp bách và đang được Bộ TN&MT tổ chức lấy ý kiến các địa phương theo hướng có lợi nhất cho người dân bị thu hồi đất.

Quyền lợi của người dân cần được coi trọng

Theo Thứ trưởng Bộ TN&MT Nguyễn Mạnh Hiển, NĐ 69 lần này sẽ được sửa đổi, bổ sung theo hướng: Đất sản xuất (SX) nông nghiệp, SX lâm nghiệp, SX kinh doanh phi nông nghiệp và đất làm cơ sở hoạt động từ thiện mà cơ sở tôn giáo sử dụng trước ngày 1-7-2004 do được thừa kế, tặng cho, nhận chuyển nhượng từ người khác; đất tự khai hoang theo quy hoạch được cơ quan Nhà nước có thẩm quyền phê duyệt, nay được UBND cấp xã nơi có đất xác nhận là đất sử dụng ổn định và không có tranh chấp, khi Nhà nước thu hồi thì được bồi thường bằng đất có cùng mục đích sử dụng, nếu không có đất để bồi thường thì được bồi thường bằng tiền tính theo giá đất cùng mục đích sử dụng.

Đối với nhà ở, công trình phục vụ sinh hoạt của hộ gia đình, cá nhân khi Nhà nước thu hồi đất phải tháo dỡ toàn bộ hoặc một phần mà phần còn lại không thể tiếp tục sử dụng được thì được bồi thường bằng giá trị xây dựng mới của nhà ở, công trình có tiêu chuẩn kỹ thuật tương đương. Trường hợp phần còn lại của nhà ở, công trình vẫn tiếp tục sử dụng được thì bồi thường phần giá trị nhà ở, công trình bị phá dỡ và chi phí để sửa chữa, hoàn thiện phần còn lại theo tiêu chuẩn kỹ thuật tương đương của nhà ở, công trình bị phá dỡ.

Ông Hiển cũng cho biết, trong trường hợp việc điều tra, khảo sát, đo đạc xác định diện tích đất, kiểm đếm tài sản gắn liền với đất để lập dự án đầu tư, lập phương án bồi thường, hỗ trợ và tái định cư chậm triển khai do người bị thu hồi đất cố tình không hợp tác thì UBND cấp có thẩm quyền thu hồi đất ra quyết định về kế hoạch thu hồi đất, điều tra, khảo sát, đo đạc, kiểm đếm để lập dự án đầu tư, lập phương án bồi thường, hỗ trợ và tái định cư.

Công khai, phổ biến đến từng hộ bị thu hồi đất

Cũng theo đại diện đơn vị lập Dự thảo, quyết định về kế hoạch thu hồi đất, điều tra, khảo sát, đo đạc, kiểm đếm được gửi đến từng người có đất bị thu hồi; họp phổ biến đến người dân trong khu vực có đất bị thu hồi và thông báo trên phương tiện thông tin đại chúng, niêm yết tại trụ sở UBND cấp xã, địa điểm sinh hoạt chung của khu dân cư nơi có đất bị thu hồi.

Dự thảo đề xuất: Người sử dụng đất phải chấp hành quyết định về kế hoạch thu hồi đất, điều tra, khảo sát, đo đạc, kiểm đếm. Nếu người sử dụng đất không chấp hành thì bị cưỡng chế và buộc phải chấp hành quyết định cưỡng chế (QĐCC) nhưng có quyền khiếu nại. Đơn vị, tổ chức làm nhiệm vụ bồi thường, GPMB phối hợp với UBND cấp xã niêm yết công khai QĐCC tại trụ sở nơi có đất bị thu hồi. “Sau 15 ngày, người bị cưỡng chế không chấp hành thì UBND cấp huyện chỉ đạo, tổ chức lực lượng cưỡng chế thu hồi đất theo quy định của pháp luật”.

Trong trường hợp người bị thu hồi đất không nhận tiền chi trả về bồi thường, hỗ trợ, không nhận nhà, đất được bố trí tái định cư thì tổ chức được giao thực hiện bồi thường, GPMB chuyển khoản tiền chi trả vào tài khoản riêng mở tại ngân hàng và giữ nguyên nhà, đất tái định cư làm căn cứ giải quyết khiếu nại sau này.

Khi người bị thu hồi đất có yêu cầu hoặc cơ quan Nhà nước có thẩm quyền đã có quyết định giải quyết khiếu nại thì số tiền bồi thường, hỗ trợ đang gửi lại ngân hàng và nhà, đất đã bố trí tái định cư được giao trả cho người có đất bị thu hồi. Số tiền lãi suất phát sinh trong thời gian gửi tại tổ chức tín dụng được trả lại cho người có đất bị thu hồi.

Với nội dung này, có địa phương cho rằng, nên quy định rõ lãi suất gửi ngân hàng theo hình thức không kỳ hạn và khi giải quyết xong thì nộp vào ngân sách chứ không trả lại người dân. Tuy nhiên, đại diện Bộ TN&MT cho rằng, có thể người dân ban đầu không chấp hành, nhưng sau khi được giải thích đã chấp hành thì vẫn nên trả lại cho họ. “Cũng có những trường hợp người dân đúng, như vậy thì không thể không trả lại cho họ phần tiền lãi đó” - vị này nêu thực tế.


Một buổi cưỡng chế thu hồi đất tại quận Long Biên, Hà Nội.    Ảnh: V.Giang

Phải tập hợp đầy đủ ý kiến

Dự thảo sửa đổi NĐ 69 còn quy định rất rõ về việc lập, thẩm định phương án bồi thường, hỗ trợ và tái định cư (BT,HT,TĐC) theo hướng công khai với người dân.

Theo đó, tổ chức phát triển quỹ đất có trách nhiệm lập phương án về BT, HT, TĐC và tổ chức lấy ý kiến theo hình thức tổ chức họp trực tiếp với người dân trong khu vực có đất bị thu hồi, đồng thời niêm yết công khai phương án BT,HT,TĐC. Việc tổ chức lấy ý kiến phải được lập thành biên bản và có xác nhận của đại diện UBND cấp xã, đại diện UBMTTQ cấp xã, đại diện những người có đất bị thu hồi. Cũng theo Dự thảo, tổ chức phát triển quỹ đất có trách nhiệm tổng hợp ý kiến đóng góp bằng văn bản, nêu rõ số lượng ý kiến đồng ý, không đồng ý hoặc số lượng ý kiến khác đối với phương án BT, HT, TĐC. “Trường hợp còn nhiều ý kiến không tán thành thì tổ chức phát triển quỹ đất cần giải thích rõ hoặc xem xét, điều chỉnh” - Dự thảo nhấn mạnh.

Sau khi những công đoạn trên hoàn tất và phương án được UBND cấp có thẩm quyền phê duyệt, phương án BT, HT, TĐC phải được niêm yết công khai tại trụ sở UBND cấp xã và địa điểm sinh hoạt khu dân cư nơi có đất bị thu hồi.

Quang Minh

0 Bình luận
  • |

Tiêu điểm

(PL&XH)-Khoảng 18h ngày 27/4, trên QL 1A, thuộc xã Duy Minh (huyện Duy Tiên, Hà Nam) đã xảy ra một vụ tai nạn nghiêm trọng giữa xe tải và xe máy khiến 2 người tử vong.

(PL&XH) - Trong một buổi họp fan bất ngờ của Ngân Khánh được diễn ra tại TP Hồ Chí Minh, “Nữ hoàng khiêu vũ 2014” công bố việc tạm dừng showbiz và sẽ đi du học khiến nhiều fan ngỡ ngàng.

Ngày 28-4, Phòng CSHS - CATP Hà Nội cho biết vừa điều tra, làm rõ và ra lệnh bắt khẩn cấp 7 đối tượng nằm trong 2 đường dây tội phạm chuyên làm giả và mua bán giấy xuất, nhập viện tại các Bệnh viện lớn trên địa bàn thành...

Chu kỳ công bố giá cở sở và kế hoạch điều chỉnh giá xăng dầu trùng với dịp nghỉ lễ, do vậy liên Bộ sẽ lùi thời điểm công bố đến ngày 4/5.

Khi tôi vẫn đang cố gắng để làm cho mẹ hài lòng, yêu quý tôi như chính con ruột của mình thì tôi lại phát hiện ra một bí mật khủng khiếp của mẹ. Một bí mật khiến tôi choáng váng đến vô cùng.

Tuần trước, báo chí đưa tin, lãnh đạo tối cao của Nhà nước Hồi giáo (IS) Abu Bakr al-Baghdadi bị thương rất nặng trong một cuộc không kích của Mỹ thì ngày 27/4, tờ Zee News, Iran thông tin rằng, al-Baghdadi đã bị chết. Một số tài khoản mạng xã...

(PL&XH)-Thủ tướng Chính phủ đồng ý về nguyên tắc việc tổ chức thông xe, khai thác tạm thời và thực hiện thu phí dự án đường ô tô cao tốc Hà Nội - Hải Phòng sau khi có ý kiến thống nhất của Hội đồng nghiệm thu Nhà nước các...

(PL&XH)- Giao thông ở Thủ đô Hà Nội luôn khiến mọi người lưu thông khá vất vả. Chủ yếu là do ý thức của mỗi người trong chúng ta khi tham gia giao thông. Dưới đây là một số hình ảnh mà PV ghi nhận về ý thức đẹp và...

(PL&XH)-Theo Trung tâm dự báo Khí tượng và Thủy văn Trung ương dự báo, hiện nay ở phía Tây Nam khu vực Hà Nội đang có những đám mây đối lưu di chuyển về phía trung tâm Hà Nội.

Theo Bộ Ngoại giao Việt Nam, Đại sứ quán Việt Nam tại Ấn Độ đã xác định được một số nhóm người Việt đã an toàn sau trận động đất kinh hoàng xảy ra hôm 25/4 tại Nepal. Hiện ĐSQ vẫn đang tiếp tục xác định hiện trạng của các...

Sát ngày giỗ tổ Hùng Vương 10/3 âm lịch (28/4), dòng người đổ về khu di tích lịch sử đền Hùng mỗi lúc một đông. Trong 5 ngày qua, ước tính 5 triệu người dân từ khắp cả nước hành hướng về đất Tổ (Phú Thọ).

Đối tượng nước ngoài cấu kết với tội phạm người Việt Nam giả danh nhân viên Hải quan, cơ quan thuế hoặc công ty chuyển phát nhanh để lừa gạt các phụ nữ đơn thân.

(PL&XH) - Đêm chung kết, top 4 The Remix gồm Isaac, Đông Nhi, Giang Hồng Ngọc và Tóc Tiên đã “đại náo” sân khấu khi mang đến cho khán giả những tiết mục trình diễn ấn tượng.

(PL&XH)- Sau khi nhận được phản ánh từ báo điện tử phapluatxahoi.vn, các lực lượng chức năng phường Trung Hòa đã ngay lập tức xử lý triệt để những vi phạm về trật tự đô thị trên địa bàn phường.

(PL&XH) - Suốt năm qua, với bản nhạc dance “Hãy bước qua nhau” của Trương Quỳnh Anh liên tục được khán giả yêu cầu mỗi khi cô xuất hiện. Chính vì vậy dự án phát hành hẳn album nhạc dance của Trương Quỳnh Anh đã được cả ê-kíp lên kế...

Thi thể các nạn nhân thiệt mạng do động đất tại Nepal nằm la liệt khắp nơi trước khi được thu gom để đưa đi hỏa táng. Do số người thiệt mạng vì động đất tăng cao từng giờ, hiện đã lên tới trên 3.300 người, các nhà xác bệnh...

Cận giờ “G” có một phụ nữ đến Công an quận Tân Bình, TP HCM để nộp đơn xin nhận lại số tiền 5 triệu Yen do chị ve chai nhặt được. Công an quận Tân Bình sẽ niêm phong số tiền trên thêm 1 tháng để xác minh.

(PL&XH) - Tín có nhiều biểu hiện không bình thường, hàng xóm cũng biết việc này, nhưng vợ chồng ông Tân lại quá chủ quan. Họ không đưa con đi khám để chạy chữa, thế rồi…