plxhonline@gmail.com Hotline: 0936 23 2929 Liên hệ quảng cáo

Dự thảo về Luật đất đai (sửa đổi): Có gì mới về quy định thu hồi đất ở?

13:00 - 26/02/2013

(PL&XH) - Dự thảo sửa đổi NĐ 69 còn quy định rất rõ về việc lập, thẩm định phương án bồi thường, hỗ trợ và tái định cư (BT,HT,TĐC) theo hướng công khai với người dân.


Nghị định 69/2009/NĐ-CP của Chính phủ còn tồn tại nhiều điều bất cập. Do đó, trước khi Luật Đất đai (sửa đổi) hoàn chỉnh, trình Quốc hội, việc sửa đổi bổ sung những bất cập của Nghị định (NĐ) này được thực hiện cấp bách và đang được Bộ TN&MT tổ chức lấy ý kiến các địa phương theo hướng có lợi nhất cho người dân bị thu hồi đất.

Quyền lợi của người dân cần được coi trọng

Theo Thứ trưởng Bộ TN&MT Nguyễn Mạnh Hiển, NĐ 69 lần này sẽ được sửa đổi, bổ sung theo hướng: Đất sản xuất (SX) nông nghiệp, SX lâm nghiệp, SX kinh doanh phi nông nghiệp và đất làm cơ sở hoạt động từ thiện mà cơ sở tôn giáo sử dụng trước ngày 1-7-2004 do được thừa kế, tặng cho, nhận chuyển nhượng từ người khác; đất tự khai hoang theo quy hoạch được cơ quan Nhà nước có thẩm quyền phê duyệt, nay được UBND cấp xã nơi có đất xác nhận là đất sử dụng ổn định và không có tranh chấp, khi Nhà nước thu hồi thì được bồi thường bằng đất có cùng mục đích sử dụng, nếu không có đất để bồi thường thì được bồi thường bằng tiền tính theo giá đất cùng mục đích sử dụng.

Đối với nhà ở, công trình phục vụ sinh hoạt của hộ gia đình, cá nhân khi Nhà nước thu hồi đất phải tháo dỡ toàn bộ hoặc một phần mà phần còn lại không thể tiếp tục sử dụng được thì được bồi thường bằng giá trị xây dựng mới của nhà ở, công trình có tiêu chuẩn kỹ thuật tương đương. Trường hợp phần còn lại của nhà ở, công trình vẫn tiếp tục sử dụng được thì bồi thường phần giá trị nhà ở, công trình bị phá dỡ và chi phí để sửa chữa, hoàn thiện phần còn lại theo tiêu chuẩn kỹ thuật tương đương của nhà ở, công trình bị phá dỡ.

Ông Hiển cũng cho biết, trong trường hợp việc điều tra, khảo sát, đo đạc xác định diện tích đất, kiểm đếm tài sản gắn liền với đất để lập dự án đầu tư, lập phương án bồi thường, hỗ trợ và tái định cư chậm triển khai do người bị thu hồi đất cố tình không hợp tác thì UBND cấp có thẩm quyền thu hồi đất ra quyết định về kế hoạch thu hồi đất, điều tra, khảo sát, đo đạc, kiểm đếm để lập dự án đầu tư, lập phương án bồi thường, hỗ trợ và tái định cư.

Công khai, phổ biến đến từng hộ bị thu hồi đất

Cũng theo đại diện đơn vị lập Dự thảo, quyết định về kế hoạch thu hồi đất, điều tra, khảo sát, đo đạc, kiểm đếm được gửi đến từng người có đất bị thu hồi; họp phổ biến đến người dân trong khu vực có đất bị thu hồi và thông báo trên phương tiện thông tin đại chúng, niêm yết tại trụ sở UBND cấp xã, địa điểm sinh hoạt chung của khu dân cư nơi có đất bị thu hồi.

Dự thảo đề xuất: Người sử dụng đất phải chấp hành quyết định về kế hoạch thu hồi đất, điều tra, khảo sát, đo đạc, kiểm đếm. Nếu người sử dụng đất không chấp hành thì bị cưỡng chế và buộc phải chấp hành quyết định cưỡng chế (QĐCC) nhưng có quyền khiếu nại. Đơn vị, tổ chức làm nhiệm vụ bồi thường, GPMB phối hợp với UBND cấp xã niêm yết công khai QĐCC tại trụ sở nơi có đất bị thu hồi. “Sau 15 ngày, người bị cưỡng chế không chấp hành thì UBND cấp huyện chỉ đạo, tổ chức lực lượng cưỡng chế thu hồi đất theo quy định của pháp luật”.

Trong trường hợp người bị thu hồi đất không nhận tiền chi trả về bồi thường, hỗ trợ, không nhận nhà, đất được bố trí tái định cư thì tổ chức được giao thực hiện bồi thường, GPMB chuyển khoản tiền chi trả vào tài khoản riêng mở tại ngân hàng và giữ nguyên nhà, đất tái định cư làm căn cứ giải quyết khiếu nại sau này.

Khi người bị thu hồi đất có yêu cầu hoặc cơ quan Nhà nước có thẩm quyền đã có quyết định giải quyết khiếu nại thì số tiền bồi thường, hỗ trợ đang gửi lại ngân hàng và nhà, đất đã bố trí tái định cư được giao trả cho người có đất bị thu hồi. Số tiền lãi suất phát sinh trong thời gian gửi tại tổ chức tín dụng được trả lại cho người có đất bị thu hồi.

Với nội dung này, có địa phương cho rằng, nên quy định rõ lãi suất gửi ngân hàng theo hình thức không kỳ hạn và khi giải quyết xong thì nộp vào ngân sách chứ không trả lại người dân. Tuy nhiên, đại diện Bộ TN&MT cho rằng, có thể người dân ban đầu không chấp hành, nhưng sau khi được giải thích đã chấp hành thì vẫn nên trả lại cho họ. “Cũng có những trường hợp người dân đúng, như vậy thì không thể không trả lại cho họ phần tiền lãi đó” - vị này nêu thực tế.


Một buổi cưỡng chế thu hồi đất tại quận Long Biên, Hà Nội.    Ảnh: V.Giang

Phải tập hợp đầy đủ ý kiến

Dự thảo sửa đổi NĐ 69 còn quy định rất rõ về việc lập, thẩm định phương án bồi thường, hỗ trợ và tái định cư (BT,HT,TĐC) theo hướng công khai với người dân.

Theo đó, tổ chức phát triển quỹ đất có trách nhiệm lập phương án về BT, HT, TĐC và tổ chức lấy ý kiến theo hình thức tổ chức họp trực tiếp với người dân trong khu vực có đất bị thu hồi, đồng thời niêm yết công khai phương án BT,HT,TĐC. Việc tổ chức lấy ý kiến phải được lập thành biên bản và có xác nhận của đại diện UBND cấp xã, đại diện UBMTTQ cấp xã, đại diện những người có đất bị thu hồi. Cũng theo Dự thảo, tổ chức phát triển quỹ đất có trách nhiệm tổng hợp ý kiến đóng góp bằng văn bản, nêu rõ số lượng ý kiến đồng ý, không đồng ý hoặc số lượng ý kiến khác đối với phương án BT, HT, TĐC. “Trường hợp còn nhiều ý kiến không tán thành thì tổ chức phát triển quỹ đất cần giải thích rõ hoặc xem xét, điều chỉnh” - Dự thảo nhấn mạnh.

Sau khi những công đoạn trên hoàn tất và phương án được UBND cấp có thẩm quyền phê duyệt, phương án BT, HT, TĐC phải được niêm yết công khai tại trụ sở UBND cấp xã và địa điểm sinh hoạt khu dân cư nơi có đất bị thu hồi.

Quang Minh

0 Bình luận
  • |

Tiêu điểm

(PL&XH) - Chiều ngày 24/10, Ngân hàng Nhà nước phát đi thông cáo báo chí cho biết, các vi phạm của cá nhân ông Hà Văn Thắm, Chủ tịch Hội đồng quản trị Ngân hàng Thương mại cổ phần Đại Dương (Ocean Bank) đã được Ngân hàng Nhà nước phát...

(PL&XH) - Ngày 24/10, Đại tá Trần Văn Bé, Trưởng CA quận Lê Chân cho biết, Cơ quan CSĐT CA quận Lê Chân đã bắt được hai hung thủ vụ án đâm chém khiến 2 người thiệt mạng, 3 người bị thương xảy ra hồi 21 giờ ngày 23/10 trên...

Ghen tuông vì thấy vợ đi chơi với người khác, Cường đã bóp cổ vợ chết rồi tự sát.

Bộ trưởng Bộ GTVT Đinh La Thăng vừa tạm đình chỉ chức vụ Phó TGĐ Ban Quản lý Dự án 1 (Ban 1) đối với ông Nguyễn Quốc Bình, để kiểm điểm trách nhiệm cá nhân trong công tác quản lý dự án cải tạo, mở rộng QL1A đoạn Thanh...

(PL&XH)-Hải quan tỉnh Quảng Trị đã thông báo đến cơ quan Công an Quảng Trị là đến hết tháng 9/2014, có 285 xe ô tô tạm nhập chưa tái xuất và 352 xe ô tô tạm xuất quá hạn chưa tái nhập qua cửa khẩu quốc tế Lao Bảo.

Vốn đã quậy phá, cộng thêm việc gia đình la mắng, các bé gái Trần Thị Mỹ V. (14 tuổi), Nguyễn Thị T. (15 tuổi, đều ngụ thôn Bến Trễ, xã Cẩm Hà, TP. Hội An, Quảng Nam) lên kế hoạch, theo đám thanh niên bất hảo ở địa phương...

"Chúng tôi như những ma cà rồng sống trong hầm ngục", Billy Bob tiết lộ về chiếc dây chuyền có mặt là "chiếc lọ chứa máu" của 2 người mà Angelina Jolie đã nghĩ ra.

Bộ GD-ĐT đã có công văn điều chỉnh, bổ sung về việc miễn thi môn ngoại ngữ trong xét công nhận tốt nghiệp trung học phổ thông năm 2015.

Ngày 23/10, các quan chức Mỹ cho biết Nhà nước Hồi giáo (IS) đã trở thành nhóm khủng bố giàu nhất thế giới với thu nhập hàng chục triệu USD mỗi tháng từ việc bán dầu trái phép và tiền chuộc.

Liên quan đến vụ việc bệnh nhi Nguyễn Thị Hồng Nhung (11 tuổi) tử vong sau 2 ngày nhập viện tại BV Đa khoa Quốc Oai, với chẩn đoán ban đầu chỉ là rối loạn tiêu hóa, đã có thêm 2 cán bộ y tế buộc phải tạm đình chỉ...

Thiếu tướng Hồ Sỹ Tiến, Cục trưởng Cục CSĐTTP về TTXH (C45, Bộ CA), khẳng định, tàu Sunrise 689 đã bị cướp biển tấn công nhưng bước đầu chưa xác định được quốc tịch của nhóm cướp biển.

(PL&XH)- Khoảng 21h ngày 23/10, tại khu vực ngõ 213 đường Thiên Lôi, phường Vĩnh Niệm, quận Lê Chân, TP Hải Phòng đã xảy ra vụ án nhóm côn đồ ra tay đâm chém khiến hai công nhân bị thiệt mạng, hai người bị trọng thương.

(PL&XH) - Tối 22-10, bộ phim hành động John Wick - Mạng đổi mạng đã có buổi ra mắt giới truyền thông tại TP.HCM với sự tham gia của đông đảo nghệ sĩ Việt. Nữ ca sĩ Hương Tràm là cái tên được chú ý hơn cả, đây là lần...

(PL&XH) – Bước chân vào nhà, em T. (học sinh lớp 8, xã Quảng Phú, Quảng Điền, TT – Huế) như rụng rời chân tay khi đập vào mắt em là thân xác người mẹ đang bị treo trên trần nhà. Cách đó không xa, cha của em nằm trên...

(PL&XH) - Trước đó, ngay từ thời điểm nhận được thông báo kết luận điều tra bổ sung lần 2 vào cuối tháng 8 – 2014, gia đình nạn nhân cũng đã có những câu hỏi mong cơ quan chức năng làm rõ....

Đường chưa làm xong có đoạn đã bong tróc nhưng chủ đầu tư đã chuyển gần hết tiền cho nhà thầu; có dấu hiệu lách đấu thầu trong điều chỉnh dự án với số tiền hàng chục tỷ đồng và đặc biệt, nhiều dấu hiệu hồ sơ dự thầu bị...

(PL&XH) - Sáng 23/10, cơ quan chức năng đã có mặt tại hiện trường để điều tra nguyên nhân khiến căn nhà 3 tầng (tại địa chỉ số 6, đường 66, khu phố 2, phường Phú Tân, TP.Thủ Dầu Một, Bình Dương) xây sắp xong thì bị đổ nghiêng sang...

(PL&XH) - Tập đoàn Xăng dầu Việt Nam (Petrolimex) cho biết đã tiến hành điều chỉnh giá bán lẻ các mặt hàng xăng dầu từ 18h hôm nay (23/10).