plxhonline@gmail.com Hotline: 0936 23 2929 Liên hệ quảng cáo

Dự thảo về Luật đất đai (sửa đổi): Có gì mới về quy định thu hồi đất ở?

13:00 - 26/02/2013

(PL&XH) - Dự thảo sửa đổi NĐ 69 còn quy định rất rõ về việc lập, thẩm định phương án bồi thường, hỗ trợ và tái định cư (BT,HT,TĐC) theo hướng công khai với người dân.


Nghị định 69/2009/NĐ-CP của Chính phủ còn tồn tại nhiều điều bất cập. Do đó, trước khi Luật Đất đai (sửa đổi) hoàn chỉnh, trình Quốc hội, việc sửa đổi bổ sung những bất cập của Nghị định (NĐ) này được thực hiện cấp bách và đang được Bộ TN&MT tổ chức lấy ý kiến các địa phương theo hướng có lợi nhất cho người dân bị thu hồi đất.

Quyền lợi của người dân cần được coi trọng

Theo Thứ trưởng Bộ TN&MT Nguyễn Mạnh Hiển, NĐ 69 lần này sẽ được sửa đổi, bổ sung theo hướng: Đất sản xuất (SX) nông nghiệp, SX lâm nghiệp, SX kinh doanh phi nông nghiệp và đất làm cơ sở hoạt động từ thiện mà cơ sở tôn giáo sử dụng trước ngày 1-7-2004 do được thừa kế, tặng cho, nhận chuyển nhượng từ người khác; đất tự khai hoang theo quy hoạch được cơ quan Nhà nước có thẩm quyền phê duyệt, nay được UBND cấp xã nơi có đất xác nhận là đất sử dụng ổn định và không có tranh chấp, khi Nhà nước thu hồi thì được bồi thường bằng đất có cùng mục đích sử dụng, nếu không có đất để bồi thường thì được bồi thường bằng tiền tính theo giá đất cùng mục đích sử dụng.

Đối với nhà ở, công trình phục vụ sinh hoạt của hộ gia đình, cá nhân khi Nhà nước thu hồi đất phải tháo dỡ toàn bộ hoặc một phần mà phần còn lại không thể tiếp tục sử dụng được thì được bồi thường bằng giá trị xây dựng mới của nhà ở, công trình có tiêu chuẩn kỹ thuật tương đương. Trường hợp phần còn lại của nhà ở, công trình vẫn tiếp tục sử dụng được thì bồi thường phần giá trị nhà ở, công trình bị phá dỡ và chi phí để sửa chữa, hoàn thiện phần còn lại theo tiêu chuẩn kỹ thuật tương đương của nhà ở, công trình bị phá dỡ.

Ông Hiển cũng cho biết, trong trường hợp việc điều tra, khảo sát, đo đạc xác định diện tích đất, kiểm đếm tài sản gắn liền với đất để lập dự án đầu tư, lập phương án bồi thường, hỗ trợ và tái định cư chậm triển khai do người bị thu hồi đất cố tình không hợp tác thì UBND cấp có thẩm quyền thu hồi đất ra quyết định về kế hoạch thu hồi đất, điều tra, khảo sát, đo đạc, kiểm đếm để lập dự án đầu tư, lập phương án bồi thường, hỗ trợ và tái định cư.

Công khai, phổ biến đến từng hộ bị thu hồi đất

Cũng theo đại diện đơn vị lập Dự thảo, quyết định về kế hoạch thu hồi đất, điều tra, khảo sát, đo đạc, kiểm đếm được gửi đến từng người có đất bị thu hồi; họp phổ biến đến người dân trong khu vực có đất bị thu hồi và thông báo trên phương tiện thông tin đại chúng, niêm yết tại trụ sở UBND cấp xã, địa điểm sinh hoạt chung của khu dân cư nơi có đất bị thu hồi.

Dự thảo đề xuất: Người sử dụng đất phải chấp hành quyết định về kế hoạch thu hồi đất, điều tra, khảo sát, đo đạc, kiểm đếm. Nếu người sử dụng đất không chấp hành thì bị cưỡng chế và buộc phải chấp hành quyết định cưỡng chế (QĐCC) nhưng có quyền khiếu nại. Đơn vị, tổ chức làm nhiệm vụ bồi thường, GPMB phối hợp với UBND cấp xã niêm yết công khai QĐCC tại trụ sở nơi có đất bị thu hồi. “Sau 15 ngày, người bị cưỡng chế không chấp hành thì UBND cấp huyện chỉ đạo, tổ chức lực lượng cưỡng chế thu hồi đất theo quy định của pháp luật”.

Trong trường hợp người bị thu hồi đất không nhận tiền chi trả về bồi thường, hỗ trợ, không nhận nhà, đất được bố trí tái định cư thì tổ chức được giao thực hiện bồi thường, GPMB chuyển khoản tiền chi trả vào tài khoản riêng mở tại ngân hàng và giữ nguyên nhà, đất tái định cư làm căn cứ giải quyết khiếu nại sau này.

Khi người bị thu hồi đất có yêu cầu hoặc cơ quan Nhà nước có thẩm quyền đã có quyết định giải quyết khiếu nại thì số tiền bồi thường, hỗ trợ đang gửi lại ngân hàng và nhà, đất đã bố trí tái định cư được giao trả cho người có đất bị thu hồi. Số tiền lãi suất phát sinh trong thời gian gửi tại tổ chức tín dụng được trả lại cho người có đất bị thu hồi.

Với nội dung này, có địa phương cho rằng, nên quy định rõ lãi suất gửi ngân hàng theo hình thức không kỳ hạn và khi giải quyết xong thì nộp vào ngân sách chứ không trả lại người dân. Tuy nhiên, đại diện Bộ TN&MT cho rằng, có thể người dân ban đầu không chấp hành, nhưng sau khi được giải thích đã chấp hành thì vẫn nên trả lại cho họ. “Cũng có những trường hợp người dân đúng, như vậy thì không thể không trả lại cho họ phần tiền lãi đó” - vị này nêu thực tế.


Một buổi cưỡng chế thu hồi đất tại quận Long Biên, Hà Nội.    Ảnh: V.Giang

Phải tập hợp đầy đủ ý kiến

Dự thảo sửa đổi NĐ 69 còn quy định rất rõ về việc lập, thẩm định phương án bồi thường, hỗ trợ và tái định cư (BT,HT,TĐC) theo hướng công khai với người dân.

Theo đó, tổ chức phát triển quỹ đất có trách nhiệm lập phương án về BT, HT, TĐC và tổ chức lấy ý kiến theo hình thức tổ chức họp trực tiếp với người dân trong khu vực có đất bị thu hồi, đồng thời niêm yết công khai phương án BT,HT,TĐC. Việc tổ chức lấy ý kiến phải được lập thành biên bản và có xác nhận của đại diện UBND cấp xã, đại diện UBMTTQ cấp xã, đại diện những người có đất bị thu hồi. Cũng theo Dự thảo, tổ chức phát triển quỹ đất có trách nhiệm tổng hợp ý kiến đóng góp bằng văn bản, nêu rõ số lượng ý kiến đồng ý, không đồng ý hoặc số lượng ý kiến khác đối với phương án BT, HT, TĐC. “Trường hợp còn nhiều ý kiến không tán thành thì tổ chức phát triển quỹ đất cần giải thích rõ hoặc xem xét, điều chỉnh” - Dự thảo nhấn mạnh.

Sau khi những công đoạn trên hoàn tất và phương án được UBND cấp có thẩm quyền phê duyệt, phương án BT, HT, TĐC phải được niêm yết công khai tại trụ sở UBND cấp xã và địa điểm sinh hoạt khu dân cư nơi có đất bị thu hồi.

Quang Minh

0 Bình luận
  • |

Tiêu điểm

(PL&XH) – Bước đầu, Cơ quan điều tra phát hiện một nhóm đối tượng đã giả mạo nick của các shop bán hàng online trên Facebook để lừa đảo người mua hàng rồi chiếm đoạt. Số tiền nhóm đối tượng này chiếm đoạt được lên đến hơn 100 triệu đồng.

(PL&XH)-Ngày 31/3, Cơ quan CSĐT Công an TPHCM đã ra quyết định khởi tố vụ án, khởi tố bị can đối với Nguyễn Duy Tân, 25 tuổi, trú tại huyện Nhà Bè, TPHCM về tội “Vi phạm các quy định về điều khiển phương tiện giao thông đường bộ”.

(PL&XH) - Liên quan đến vụ tai nạn làm 5 người chết, 4 người bị thương trên quốc lộ 32, đoạn đi qua huyện Phúc Thọ, lãnh đạo Phòng cảnh sát hình sự (Công an Hà Nội) cho biết đã xác minh được nguyên nhân chính gây ra vụ tai...

(PL&XH)-Với chiến thắng 7-0 trước U23 Macau, U23 Việt Nam đã tạm thời vươn lên dẫn đầu danh sách các đội nhì bảng và hiện tại chỉ còn năm đội có khả năng vượt qua U23 Việt Nam. Nhìn chung, cửa để thầy trò Miura dự vòng chung kết U23...

(PL&XH) - Khi đã ngà ngà, ông Học ác khẩu châm chọc, ông là loại loạn luân. Biết ông hàng xóm đã say nên ông Tám không chấp, bỏ ra võng ngủ. Tuy nhiên, ông Học vẫn cứ mè nheo khiến ông Tám không thể kiềm chế…

(PL&XH) - Phát biểu tại cuộc họp báo sau khi kết thúc Hội nghị thượng đỉnh AL lần thứ 26 tại Sharm el-Sheikh, Ngoại trưởng Sameh Shoukry khẳng định, lực lượng quân sự nói trên được thành lập trên cơ sở "tự nguyện", đồng nghĩa với việc không bắt buộc...

(PL&XH)-Lực lượng Phòng chống tội phạm ma túy-Đồn Biên phòng Cửa khẩu quốc tế Lao Bảo, tỉnh Quảng Trị phối hợp với Đồn Công an Đen sa vẳn (Lào) vừa triệt phá thành công một đường dây vận chuyển ma túy từ Lào về Việt Nam tiêu thụ với số...

(PL&XH)- Sau thành công vang dội ở hai mùa giải trước thì Giọng hát Việt nhí 2015 chính thức quay trở lại. Từ ngày 3-4 đến 5-4 chương trình sẽ chính thức “chiêu mộ” những tài năng nhí ở khu vực miền Nam trước khi “đổ bộ” ra khu vực...

(PL&XH) - Tại KĐT Pháp Vân-Tứ Hiệp có một khu đất rộng xây dựng công viên. Công viên được gọi tên Công viên Tuổi Thơ với nhiều trò chơi được đầu tư để hoạt động.

(PL&XH)-Chỉ với 2,8 triệu đồng, Luật đang tâm lừa rồi bán người yêu sang xứ người...

(PL&XH) - Vừa qua, dư luận dấy lên câu chuyện về vụ kiện hi hữu khi 22 người dân ở TP Bến Tre, tỉnh Bến Tre đã đâm đơn kiện một cơ sở bán bánh mì vì đã cung cấp sản phẩm không đảm bảo an toàn thực phẩm khiến...

(PL&XH) - Chưa được cấp giấy phép xây dựng nhưng chủ đầu tư dự án Goldsilk Complex tại phường Vạn Phúc, quận Hà Đông vẫn ngang nhiên tiến hành khởi công dự án, bất chấp sự phản đối của người dân và yêu cầu dừng thi công của cơ quan...

(PL&XH) -Lo ngại về chất lượng nguồn nước, các Bộ, ngành đang tiến hành đẩy mạnh công tác phối hợp trong thanh tra, kiểm tra, giám sát chất lượng nước tại các nhà máy, cơ sở cấp nước, bể chứa nước… tiến tới kiểm soát chất lượng nước tại đầu...

Hot boy kẹo kéo và Chíp đường phố (Thánh bàn chải) xuất hiện ở vòng loại Vietnam Idol.

Công an TP Thái Bình đang điều tra làm rõ vụ cướp đột nhập phòng Giám đốc ngân hàng Nông nghiệp và Phát triển Nông thôn Việt Nam chi nhánh Thái Bình sau đó dùng dao khống chế Giám đốc với mục đích cướp tài sản vào chiều 23/3.

(PL&XH) - Biết Cty TNHH Sông Hồng (Cty Sông Hồng) được quyền thăm dò và khai thác cát trên Sông Hồng, Tú “khỉ” đặt vấn đề “bảo kê”. Cty này không thuận theo đã bị anh ta gây nhiễu…

(PL&XH) - Trong giới cải lương Sài Gòn, nghệ sĩ Thanh Nga được xem là một hiện tượng, một tài năng thiên bẩm thanh sắc vẹn toàn. Dù xuất hiện với bất cứ vai diễn nào, nghệ sĩ cũng để lại dấu ấn khó phai trong lòng người mộ điệu....

(PL&XH) - Hơn 10 năm mới được minh oan, xin lỗi công khai, ông Phạm Đức Bình (SN 1956, trú tại số 6 ngõ Nguyễn Hữu Huân, phường Lý Thái Tổ, quận Hoàn Kiếm, Hà Nội) những tưởng sau khi thỏa thuận xong mức bồi thường, mọi việc sẽ được...