plxhonline@gmail.com Hotline: 0936 23 2929 Liên hệ quảng cáo

Dự thảo về Luật đất đai (sửa đổi): Có gì mới về quy định thu hồi đất ở?

13:00 - 26/02/2013

(PL&XH) - Dự thảo sửa đổi NĐ 69 còn quy định rất rõ về việc lập, thẩm định phương án bồi thường, hỗ trợ và tái định cư (BT,HT,TĐC) theo hướng công khai với người dân.


Nghị định 69/2009/NĐ-CP của Chính phủ còn tồn tại nhiều điều bất cập. Do đó, trước khi Luật Đất đai (sửa đổi) hoàn chỉnh, trình Quốc hội, việc sửa đổi bổ sung những bất cập của Nghị định (NĐ) này được thực hiện cấp bách và đang được Bộ TN&MT tổ chức lấy ý kiến các địa phương theo hướng có lợi nhất cho người dân bị thu hồi đất.

Quyền lợi của người dân cần được coi trọng

Theo Thứ trưởng Bộ TN&MT Nguyễn Mạnh Hiển, NĐ 69 lần này sẽ được sửa đổi, bổ sung theo hướng: Đất sản xuất (SX) nông nghiệp, SX lâm nghiệp, SX kinh doanh phi nông nghiệp và đất làm cơ sở hoạt động từ thiện mà cơ sở tôn giáo sử dụng trước ngày 1-7-2004 do được thừa kế, tặng cho, nhận chuyển nhượng từ người khác; đất tự khai hoang theo quy hoạch được cơ quan Nhà nước có thẩm quyền phê duyệt, nay được UBND cấp xã nơi có đất xác nhận là đất sử dụng ổn định và không có tranh chấp, khi Nhà nước thu hồi thì được bồi thường bằng đất có cùng mục đích sử dụng, nếu không có đất để bồi thường thì được bồi thường bằng tiền tính theo giá đất cùng mục đích sử dụng.

Đối với nhà ở, công trình phục vụ sinh hoạt của hộ gia đình, cá nhân khi Nhà nước thu hồi đất phải tháo dỡ toàn bộ hoặc một phần mà phần còn lại không thể tiếp tục sử dụng được thì được bồi thường bằng giá trị xây dựng mới của nhà ở, công trình có tiêu chuẩn kỹ thuật tương đương. Trường hợp phần còn lại của nhà ở, công trình vẫn tiếp tục sử dụng được thì bồi thường phần giá trị nhà ở, công trình bị phá dỡ và chi phí để sửa chữa, hoàn thiện phần còn lại theo tiêu chuẩn kỹ thuật tương đương của nhà ở, công trình bị phá dỡ.

Ông Hiển cũng cho biết, trong trường hợp việc điều tra, khảo sát, đo đạc xác định diện tích đất, kiểm đếm tài sản gắn liền với đất để lập dự án đầu tư, lập phương án bồi thường, hỗ trợ và tái định cư chậm triển khai do người bị thu hồi đất cố tình không hợp tác thì UBND cấp có thẩm quyền thu hồi đất ra quyết định về kế hoạch thu hồi đất, điều tra, khảo sát, đo đạc, kiểm đếm để lập dự án đầu tư, lập phương án bồi thường, hỗ trợ và tái định cư.

Công khai, phổ biến đến từng hộ bị thu hồi đất

Cũng theo đại diện đơn vị lập Dự thảo, quyết định về kế hoạch thu hồi đất, điều tra, khảo sát, đo đạc, kiểm đếm được gửi đến từng người có đất bị thu hồi; họp phổ biến đến người dân trong khu vực có đất bị thu hồi và thông báo trên phương tiện thông tin đại chúng, niêm yết tại trụ sở UBND cấp xã, địa điểm sinh hoạt chung của khu dân cư nơi có đất bị thu hồi.

Dự thảo đề xuất: Người sử dụng đất phải chấp hành quyết định về kế hoạch thu hồi đất, điều tra, khảo sát, đo đạc, kiểm đếm. Nếu người sử dụng đất không chấp hành thì bị cưỡng chế và buộc phải chấp hành quyết định cưỡng chế (QĐCC) nhưng có quyền khiếu nại. Đơn vị, tổ chức làm nhiệm vụ bồi thường, GPMB phối hợp với UBND cấp xã niêm yết công khai QĐCC tại trụ sở nơi có đất bị thu hồi. “Sau 15 ngày, người bị cưỡng chế không chấp hành thì UBND cấp huyện chỉ đạo, tổ chức lực lượng cưỡng chế thu hồi đất theo quy định của pháp luật”.

Trong trường hợp người bị thu hồi đất không nhận tiền chi trả về bồi thường, hỗ trợ, không nhận nhà, đất được bố trí tái định cư thì tổ chức được giao thực hiện bồi thường, GPMB chuyển khoản tiền chi trả vào tài khoản riêng mở tại ngân hàng và giữ nguyên nhà, đất tái định cư làm căn cứ giải quyết khiếu nại sau này.

Khi người bị thu hồi đất có yêu cầu hoặc cơ quan Nhà nước có thẩm quyền đã có quyết định giải quyết khiếu nại thì số tiền bồi thường, hỗ trợ đang gửi lại ngân hàng và nhà, đất đã bố trí tái định cư được giao trả cho người có đất bị thu hồi. Số tiền lãi suất phát sinh trong thời gian gửi tại tổ chức tín dụng được trả lại cho người có đất bị thu hồi.

Với nội dung này, có địa phương cho rằng, nên quy định rõ lãi suất gửi ngân hàng theo hình thức không kỳ hạn và khi giải quyết xong thì nộp vào ngân sách chứ không trả lại người dân. Tuy nhiên, đại diện Bộ TN&MT cho rằng, có thể người dân ban đầu không chấp hành, nhưng sau khi được giải thích đã chấp hành thì vẫn nên trả lại cho họ. “Cũng có những trường hợp người dân đúng, như vậy thì không thể không trả lại cho họ phần tiền lãi đó” - vị này nêu thực tế.


Một buổi cưỡng chế thu hồi đất tại quận Long Biên, Hà Nội.    Ảnh: V.Giang

Phải tập hợp đầy đủ ý kiến

Dự thảo sửa đổi NĐ 69 còn quy định rất rõ về việc lập, thẩm định phương án bồi thường, hỗ trợ và tái định cư (BT,HT,TĐC) theo hướng công khai với người dân.

Theo đó, tổ chức phát triển quỹ đất có trách nhiệm lập phương án về BT, HT, TĐC và tổ chức lấy ý kiến theo hình thức tổ chức họp trực tiếp với người dân trong khu vực có đất bị thu hồi, đồng thời niêm yết công khai phương án BT,HT,TĐC. Việc tổ chức lấy ý kiến phải được lập thành biên bản và có xác nhận của đại diện UBND cấp xã, đại diện UBMTTQ cấp xã, đại diện những người có đất bị thu hồi. Cũng theo Dự thảo, tổ chức phát triển quỹ đất có trách nhiệm tổng hợp ý kiến đóng góp bằng văn bản, nêu rõ số lượng ý kiến đồng ý, không đồng ý hoặc số lượng ý kiến khác đối với phương án BT, HT, TĐC. “Trường hợp còn nhiều ý kiến không tán thành thì tổ chức phát triển quỹ đất cần giải thích rõ hoặc xem xét, điều chỉnh” - Dự thảo nhấn mạnh.

Sau khi những công đoạn trên hoàn tất và phương án được UBND cấp có thẩm quyền phê duyệt, phương án BT, HT, TĐC phải được niêm yết công khai tại trụ sở UBND cấp xã và địa điểm sinh hoạt khu dân cư nơi có đất bị thu hồi.

Quang Minh

0 Bình luận
  • |

Tiêu điểm

(PL&XH)-Nhiều cư dân bày tỏ sự phiền lòng trước cảnh nhếch nhác mất vệ sinh ngay tại cổng chính công viên Thống Nhất, phía đường Trần Nhân Tông.

Sáng nay (30-1), Ban chỉ đạo chương trình số 06 của Thành ủy Hà Nội về đẩy mạnh công tác quy hoạch, xây dựng và quản lý đô thị giai đoạn 2011-2015 đã có buổi làm việc nhằm đánh giá những kết quả đã đạt được trong năm 2014 và...

Tờ New Straits Times dẫn nguồn các chuyên gia hàng không nói tiền bồi thường cho MH370 của Malaysia Airlines mới được tuyên bố là 'tai nạn' có thể cao hơn giá trị của chiếc máy bay, ước tính khoảng 100 triệu USD.

Những tiếng khóc nghẹn lòng của gia đình, đồng nghiệp đã vang lên tại nhà tang lễ Bộ Quốc phòng khi tiễn đưa bốn chiến sĩ hy sinh trong vụ rơi máy bay về nơi an nghỉ cuối cùng.

Biết mình cao to, đẹp trai nên khi làm ăn thất bại, tôi nghĩ ngay đến việc “cặp” với một phụ nữ lớn tuổi, giàu có để họ giúp tôi vực dậy chuyện làm ăn kinh tế.

(PL&XH) - Lực lượng đội quản lý thị trường số 14 vừa triệt phá một cơ sở sản xuất phân bón không đảm bảo chất lượng với quy mô cực lớn.

(PL&XH) - Từng là đôi bạn thân, nhưng chỉ vì “ma men” dẫn lối, đưa đường mà nảy sinh ra bi kịch trớ trêu. Trong lúc cãi vã, Hiếu đã dùng kéo đâm chết người bạn từ thủa nhỏ của mình.

(PL&XH) - Khi chiếc ô tô tải đang dừng chấp hành tín hiệu biển báo giao thông thì bất ngờ 2 thanh niên ngồi trên xe máy lao tới đâm mạnh vào đuôi xe tải khiến 2 người này tử vong tại chỗ.

Ngày 29/1, một chiếc xe chở khí đã phát nổ ngay bên ngoài một bệnh viện nhi tại thủ đô Mexico City của Mexico khiến ít nhất 7 người thiệt mạng, hàng chục người bị thương, trong đó có 22 trẻ em.

Chị không ngờ rằng hậu quả của việc "ông ăn chả - bà ăn nem" lại hủy hoại chính đứa con trai duy nhất - năng lượng sống của cả đời chị.

Sau khi tấn công 2 người đi đường bằng súng ngắn, hộp xịt, đao kiếm... 4 tên đã bỏ trốn trên 2 xe ô tô bồn nhưng chúng đã bị Công an huyện Hương Sơn và CSGT Công an Hà Tĩnh bắt gọn.

Liên quan đến thông tin về việc tháo dỡ hàng loạt dải phân cách gây lãng phí tiền tỷ, Phó Giám đốc sở GTVT Hà Nội lên tiếng.

Từ ngày 25/3/2015, chế độ làm việc đối với giảng viên được thực hiện theo quy định tại Thông tư 47/2014/TT-BGDĐT do Bộ Giáo dục và Đào tạo mới ban hành. Theo đó, giảng viên phải dành ít nhất 1/3 tổng quỹ thời gian làm việc trong năm học để...

(PL&XH)- Theo tờ Express, trong 24h tới Arsenal sẽ đón thêm 1 tân binh là Mario Mandzukic, tiền đạo người Croatia hiện khoác áo Atletico Madrid.

Ngày hôm qua, cố vấn của Lionel Messi, ông Guillermo Marin đã tiết lộ rằng số tiền thu về trong các trận đấu từ thiện của El Pulga đã được “phù phép” để… trốn thuế.

Nếu các thông số đầu vào làm giá điện cơ sở cập nhật biến động tăng từ 3-5% so với giá điện hiện hành thì EVN được quyết định điều chỉnh giá; các Bộ Công Thương, Tài chính thực hiện công tác hậu kiểm.

(PL&XH) - Sau mâu thuẫn tại quán cháo lề đường, Lành và Hiếu bàn tính “dạy” cho kẻ gây hấn một bài học về tội dám “hỗn xược” với mình. Chờ cơ hội đến, Lành rút dao gây án ngay tại chốn đông người.

(PL&XH) - Nghệ sỹ Đỗ Linh sinh ra trong gia đình hiếu học, không có ai đi theo con đường nghệ thuật. Từ thuở bé anh đã bộc lộ năng khiếu ca hát. Khi trưởng thành, chàng trai trẻ quyết vượt qua mọi sự ngăn cấm từ gia đình, bỏ...